Từ ngày 1/11/2026, giá bán lẻ điện bình quân giảm còn 2.159,9037 đồng/kWh, chưa gồm thuế giá trị gia tăng, thấp hơn 2% so với mức đang áp dụng. Mức cũ là 2.204,0655 đồng/kWh, có hiệu lực từ ngày 10/5/2025. Mỗi kWh bình quân vì thế rẻ đi khoảng 44,16 đồng.VietNamNet
Đây là lần đầu giá bán lẻ bình quân đi xuống sau bốn lần tăng liên tiếp từ tháng 5/2023.VietNamNet Người trả tiền điện thường hỏi ba câu: giảm được bao nhiêu, vì sao giảm được vào lúc này, và mức mới đứng vững tới đâu. Số liệu giá thành mà EVN công bố trả lời được phần lớn các câu hỏi đó.
Văn bản nào ban hành, áp dụng cho ai
Tối 31/10, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) thông báo điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân theo Quyết định 1305/QĐ-EVN ngày 30/10/2026.VietNamNet Cùng ngày, Bộ Công Thương ban hành Quyết định 2892/QĐ-BCT quy định giá bán lẻ điện cho các nhóm khách hàng và giá bán cho các đơn vị bán lẻ điện, áp dụng từ 1/11/2026.Báo Chính phủ
Theo Báo Chính phủ, đợt điều chỉnh dựa trên Nghị định 72/2025/NĐ-CP về cơ chế điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân, Nghị định 278/2026/NĐ-CP sửa đổi nghị định này, Quyết định 14/2025/QĐ-TTg về cơ cấu biểu giá và Thông tư 60/2025/TT-BCT. Về chủ trương, đợt giảm căn cứ Thông báo 557/TB-VPCP ngày 27/10/2026, tức kết luận của Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng tại cuộc họp về các kịch bản điều hành giá xăng dầu và điện.Báo Chính phủ
Sáng 31/10, tại phiên thảo luận về tình hình kinh tế xã hội, ông Thắng, Phó Thủ tướng Chính phủ, cho biết Chính phủ đang chỉ đạo EVN rà soát, tiết kiệm tối đa chi phí để giảm giá bán lẻ điện khoảng 2% từ nay đến 31/3/2027.Tuổi Trẻ
Hóa đơn nhà bạn đổi ra sao
Con số 2% là mức bình quân của cả hệ thống, gộp mọi nhóm khách hàng: sinh hoạt, kinh doanh, sản xuất, hành chính sự nghiệp. Hộ gia đình không trả theo giá bình quân mà trả theo biểu bậc thang, dùng càng nhiều thì phần điện ở bậc cao càng đắt. Vì vậy, mức giảm thật trên hóa đơn của từng nhà phụ thuộc vào đơn giá từng bậc trong biểu giá của Quyết định 2892/QĐ-BCT và vào số điện nhà đó dùng mỗi tháng.
Để hình dung độ lớn, có thể quy đổi theo giá bình quân. Mức giảm khoảng 44,16 đồng/kWh tương đương khoảng 4.400 đồng cho mỗi 100 kWh, chưa gồm thuế. Một hộ dùng 300 kWh mỗi tháng sẽ thấy khoản giảm vào khoảng 13.000 đồng nếu tính theo giá bình quân.VietNamNet Đây là phép tính để thấy quy mô, không phải số tiền chính xác trên hóa đơn của một bậc cụ thể.
Với cửa hàng, quán ăn hay xưởng nhỏ dùng điện kinh doanh và sản xuất, số điện mỗi tháng lớn hơn nhiều nên khoản giảm tuyệt đối cũng lớn hơn. Hóa đơn kỳ tháng 11 là kỳ đầu tiên phản ánh giá mới.
Vì sao giảm được: khoảng chênh giữa giá bán và giá thành
Theo số liệu EVN công bố, tổng chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2025 là 601.680,1 tỷ đồng, trên sản lượng điện thương phẩm 287,51 tỷ kWh.Tuổi Trẻ Chia ra, giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2025 là 2.092,70 đồng/kWh.VietNamNet Riêng khâu phát điện có giá thành 1.733,35 đồng/kWh, tức khoảng 83% giá thành nằm ở tiền mua và sản xuất điện từ các nhà máy.Tuổi Trẻ
Đặt cạnh giá bán cũ, EVN đang bán cao hơn giá thành năm 2025 khoảng 111,37 đồng/kWh, tương đương 5,32%.Tuổi Trẻ Sau đợt giảm, giá bình quân mới vẫn cao hơn giá thành năm 2025 khoảng 67,2 đồng/kWh, tức khoảng 3,2%.VietNamNet Mức giảm 44,16 đồng đã lấy đi khoảng 40% khoảng chênh cũ, phần còn lại vẫn dương.
Có hai lực cùng dẫn tới đợt giảm này. Lực thứ nhất là chỉ đạo điều hành giá của Chính phủ, thể hiện qua Thông báo 557/TB-VPCP và yêu cầu EVN tiết kiệm chi phí. Lực thứ hai là khoảng chênh giữa giá bán và giá thành năm 2025, thứ tạo ra chỗ trống để chỉ đạo ấy thực hiện được mà không đẩy giá bán xuống dưới giá thành. Thiếu khoảng chênh, giảm giá đồng nghĩa với bán lỗ. Thiếu chỉ đạo, khoảng chênh có thể được dùng vào việc khác. Số liệu cho thấy cả hai đều cần.
Cũng cần nói rõ phạm vi phép so sánh: 2.092,70 đồng/kWh là giá thành của năm 2025, trong khi giá mới áp dụng cho giai đoạn từ tháng 11/2026. Chi phí nhiên liệu và mua điện của năm 2026 có thể khác năm 2025.
Tính thô theo sản lượng bình quân năm 2025, khoảng 24 tỷ kWh mỗi tháng, mức giảm 44,16 đồng/kWh tương đương khoảng 1.060 tỷ đồng doanh thu mỗi tháng mà EVN không thu nữa.Tuổi Trẻ Đó là phần chuyển về túi người dùng điện.
Khoản 17.506 tỷ đồng vẫn đứng ngoài giá thành
Bên cạnh khoảng chênh, EVN cho biết còn hơn 17.506 tỷ đồng chi phí chưa được hạch toán vào giá thành sản xuất kinh doanh điện, lũy kế đến hết năm 2025, chủ yếu là chênh lệch tỷ giá.VietNamNet Khoản này gồm phần chênh lệch tỷ giá còn lại của năm 2021 và phần phát sinh giai đoạn 2022 đến 2025 trong thanh toán cho các nhà máy điện.Tuổi Trẻ
Chia cho sản lượng điện thương phẩm năm 2025, 17.506 tỷ đồng tương đương khoảng 61 đồng cho mỗi kWh bán ra trong một năm.Tuổi Trẻ Con số này gần bằng khoảng chênh 67,2 đồng/kWh còn lại sau đợt giảm. Nói cách khác, khoảng chênh hiện tại tồn tại trong điều kiện khoản chênh lệch tỷ giá vẫn nằm ngoài giá thành. Đây là phép đặt cạnh nhau để thấy quy mô, không phải dự báo khoản này sẽ được đưa vào giá theo cách nào hay vào lúc nào.
2% lấy lại được bao nhiêu
Bốn lần tăng từ tháng 5/2023 lần lượt là 3% lên 1.920,37 đồng/kWh (5/2023), 4,5% lên 2.006,79 đồng/kWh (11/2023), 4,8% lên 2.103,12 đồng/kWh (10/2024) và 4,8% lên 2.204,0655 đồng/kWh (5/2025).VietNamNet Theo Báo Xây dựng, tổng cộng giá bình quân đã tăng khoảng 340 đồng/kWh, hơn 18% so với trước tháng 5/2023.Báo Xây dựng
Mức giảm khoảng 44,16 đồng lần này vì vậy lấy lại khoảng 13% phần đã tăng. Giá mới 2.159,9037 đồng/kWh vẫn cao hơn mức 2.103,12 đồng/kWh của đợt tháng 10/2024, tức mới lùi về khoảng giữa hai lần tăng gần nhất.
Nếu không tính 5 đợt giảm giá điện và tiền điện hỗ trợ dịch Covid-19 giai đoạn 2020 đến 2021, với tổng số tiền hỗ trợ gần 17.000 tỷ đồng, đây là lần đầu giá bán lẻ bình quân được điều chỉnh giảm.VietNamNet Khác với các đợt hỗ trợ trước, lần này là giá bình quân giảm, không phải khoản miễn giảm tiền điện có thời hạn cho từng nhóm khách hàng.
Cái được ngay và cái chờ sau 31/3/2027
Người được trước là hộ gia đình, cửa hàng và doanh nghiệp trả tiền điện hàng tháng: từ kỳ hóa đơn tháng 11, mỗi kWh bình quân rẻ đi khoảng 44 đồng. EVN vẫn bán trên giá thành năm 2025, nhưng khoảng chênh đã mỏng đi còn khoảng 67 đồng/kWh, trong khi khoản chênh lệch tỷ giá lũy kế hơn 17.506 tỷ đồng vẫn chưa vào giá thành. Luận điểm của bài vì thế khá rõ: đợt giảm này có chỗ đứng trên số liệu, nhưng chỗ đứng đó mỏng và gắn với giai đoạn giảm theo chỉ đạo của Chính phủ, tính đến hết 31/3/2027.
Sau mốc đó, quyết định điều hành giá điện kế tiếp của EVN và Bộ Công Thương sẽ cho biết mức 2.159,9037 đồng/kWh được giữ, điều chỉnh tiếp hay đổi hướng. Hai tín hiệu đáng theo dõi tới lúc đó là giá thành năm 2026 khi EVN công bố, và cách khoản 17.506 tỷ đồng được xử lý.