Sáng 14/10/2026, đại hội cổ đông bất thường của Eximbank (EIB, HoSE) đã thông qua việc bãi bỏ quy định tổng sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài không vượt quá 6% vốn điều lệ.VietnamFinance Giới hạn này do chính đại hội thường niên ngày 29/4/2025 đặt ra, nghĩa là nó tồn tại chưa đầy 18 tháng. Từ nay, tỷ lệ sở hữu nước ngoài tại ngân hàng sẽ áp dụng theo Điều 63 Luật Các tổ chức tín dụng và các văn bản liên quan, thay vì một mức do ngân hàng tự đặt.
Chính sách này mở ra dư địa cho dòng vốn ngoại, nhưng dư địa chưa phải là dòng tiền. Để biết người đang cầm cổ phiếu EIB thực sự được gì, cần đi lại từ đầu: mức trần 6% ra đời thế nào, luật thay đổi ra sao, và bộ máy quản trị của ngân hàng đã đổi người như thế nào trong năm 2026. Tới thời điểm viết bài, các bản tin chưa nêu tỷ lệ phiếu tán thành của từng tờ trình. Con số đó sẽ nằm trong nghị quyết đại hội mà ngân hàng công bố sau phiên họp.
Tháng 4/2025: giới hạn thấp hơn luật năm lần
Trước đại hội thường niên năm 2025, HĐQT Eximbank trình cổ đông quy định tổng sở hữu nước ngoài không vượt quá 6% vốn điều lệ từng thời kỳ, đồng thời bổ sung vào khoản 6 Điều 20 Điều lệ.DNSE Lý do nêu trong tờ trình là ổn định cơ cấu cổ đông và giữ dư địa thu hút nhà đầu tư chiến lược.
Mức trần chung cho tổng sở hữu nước ngoài tại một ngân hàng thương mại Việt Nam là 30% vốn điều lệ, theo Nghị định 01/2014/NĐ-CP được sửa đổi bởi Nghị định 69/2025/NĐ-CP, trừ một số trường hợp đặc biệt.VietnamFinance Như vậy mức 6% thấp hơn trần pháp lý năm lần. Khi giải thích, lãnh đạo Eximbank cho biết ngân hàng đang nhận được sự quan tâm từ nhiều tổ chức nước ngoài có tiềm lực lớn. Phần còn lại trong trần 30% được hiểu là chỗ dành cho các đối tác chiến lược tiềm năng.
Lúc đó mức trần gần như chưa chặn ai. Theo số liệu của Tổng Công ty Lưu ký và Bù trừ Chứng khoán Việt Nam (VSDC) đến ngày 9/4/2025, nhà đầu tư nước ngoài chỉ nắm 3,65% vốn Eximbank, còn room trống khi ấy là gần 492 triệu cổ phiếu, tương ứng khoảng 26,32%.DNSE Vì vậy, mức 6% chủ yếu là quyết định về cấu trúc cổ đông tương lai, chưa phải rào cản với dòng tiền đang mua vào.
Tháng 9/2025: luật rút lại quyền tự đặt trần thấp
Ngày 11/9/2025, Chính phủ ban hành Nghị định 245/2025/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 155/2020/NĐ-CP về chứng khoán, có hiệu lực ngay từ ngày ký.VietnamFinance Nghị định bãi bỏ quy định cho phép đại hội cổ đông hoặc điều lệ công ty đặt trần sở hữu nước ngoài thấp hơn mức pháp luật cho phép. Các công ty đại chúng có 12 tháng để hoàn tất thủ tục thông báo tỷ lệ sở hữu nước ngoài tối đa.
Quy định mới có điều khoản chuyển tiếp: doanh nghiệp đã thông báo tỷ lệ theo cơ chế cũ vẫn được tiếp tục áp dụng. Do đó Eximbank không bị buộc phải bỏ mức 6% ngay. Tuy nhiên, công cụ pháp lý từng cho phép ngân hàng tự đặt mức này đã không còn.
Tháng 7/2026: HĐQT đổi gần như toàn bộ
Song song với thay đổi về luật, HĐQT Eximbank trải qua một năm biến động. Bà Phạm Thị Huyền Trang gia nhập HĐQT vào tháng 4/2025, được bầu làm Chủ tịch vào tháng 12/2025, rồi chuyển giao ghế này vào tháng 7/2026.CafeF
Tại đại hội bất thường ngày 24/7/2026, cổ đông miễn nhiệm 4 thành viên HĐQT và bầu bổ sung 5 thành viên độc lập.Người Quan Sát Ông Nguyễn Lê Quốc Anh, từng là Tổng Giám đốc Techcombank giai đoạn 2016-2020, được bầu làm Chủ tịch HĐQT Eximbank. Sau đó bà Trang được bổ nhiệm làm Tổng Giám đốc. Trước đại hội ngày 14/10, HĐQT có 6 thành viên:Tin nhanh chứng khoán ông Quốc Anh và 5 thành viên độc lập đều là người nước ngoài.
Các nguồn tin không nói thay đổi nhân sự này là lý do trực tiếp của việc gỡ trần 6%. Vì vậy bài viết chỉ đặt hai diễn biến cạnh nhau theo thời gian, không nối chúng thành quan hệ nhân quả.
Ngày 14/10/2026: gỡ trần và mở rộng HĐQT
Đại hội sáng 14/10 diễn ra tại Hà Nội với 246 cổ đông tham dự, đại diện 967,66 triệu cổ phần, tương đương 51,94% số cổ phần có quyền biểu quyết.CafeF Có hai nhóm nội dung được trình.
Về sở hữu nước ngoài, HĐQT đề nghị bãi bỏ quy định tại khoản 1 Điều 14 Nghị quyết đại hội thường niên ngày 29/4/2025 và sửa Điều 20 Điều lệ, để tỷ lệ này áp dụng theo Điều 63 Luật Các tổ chức tín dụng.Tin nhanh chứng khoán Trong tờ trình, HĐQT cho biết đề xuất xuất phát từ cả thay đổi của pháp luật lẫn nhu cầu huy động nguồn lực về tài chính, quản trị, công nghệ cho giai đoạn chuyển đổi chiến lược. Tại đại hội, ông Quốc Anh nói đây là điều kiện cần của Ngân hàng Nhà nước, và việc thay đổi không ảnh hưởng tới lợi ích của cổ đông.Vietnambiz Ông cũng cho rằng khi được nhà đầu tư quốc tế đánh giá cao hơn, giá trị cổ phiếu sẽ tăng. Đây là nhận định của lãnh đạo ngân hàng, chưa phải điều đã được kiểm chứng.
Về nhân sự, đại hội thông qua việc tăng số thành viên HĐQT nhiệm kỳ 2025-2030 từ 7 lên 8, trong đó có 7 thành viên độc lập, và bầu bổ sung bà Trang vào HĐQT.Vietnambiz Như vậy bà Trang trở lại HĐQT trong khi vẫn giữ ghế Tổng Giám đốc.
Điều gì thay đổi với người đang cầm EIB
Thay đổi trực tiếp nhất nằm ở nhóm người được phép mua cổ phiếu. Khi Điều lệ không còn giới hạn 6%, tổng sở hữu nước ngoài tại Eximbank trở về khung chung, thường là 30% vốn điều lệ, gấp 5 lần mức cũ.VietnamFinance Về nguyên tắc, các quỹ ngoại và tổ chức nước ngoài có thêm chỗ để mua EIB, và một thương vụ bán cổ phần lớn cho đối tác chiến lược nước ngoài không còn bị chặn bởi chính Điều lệ của ngân hàng.
Tuy vậy, việc mở rộng này chưa diễn ra ngay trên bảng giá. Theo VietnamFinance, ngân hàng còn phải hoàn tất thủ tục công bố và cập nhật tỷ lệ sở hữu trước khi hệ thống giao dịch phản ánh mức mới. Hơn nữa, giới hạn nâng lên không đồng nghĩa có người mua thêm. Tháng 4/2025, khối ngoại chỉ nắm 3,65% khi trần là 30%, nên trần chưa bao giờ là thứ duy nhất quyết định họ mua bao nhiêu.
Một đối tác cân nhắc mua cổ phần lớn cũng sẽ đọc chất lượng tài sản của ngân hàng. Tại ngày 30/6/2026, tổng tài sản Eximbank đạt 266.068 tỷ đồng, tỷ lệ nợ xấu tăng từ 2,86% lên 3,08%, còn tỷ lệ bao phủ nợ xấu giảm từ 43,8% xuống 31,7% so với cuối năm 2025.Tin nhanh chứng khoán Đây là những con số mà bất kỳ bên mua nào cũng sẽ đặt lên bàn khi thương lượng giá.
Những mốc cần theo dõi
Quyết định ngày 14/10 thay đổi luật chơi về cổ đông, còn việc có ai bước vào hay không thì phải chờ thêm. Ba văn bản sẽ trả lời dần câu hỏi này:
- Nghị quyết đại hội chính thức, cho biết tỷ lệ phiếu tán thành của từng tờ trình.
- Điều lệ sửa đổi và thông báo tỷ lệ sở hữu nước ngoài tối đa mới, mốc để hệ thống giao dịch cập nhật room cho EIB.
- Công bố về một tổ chức nước ngoài mua lô cổ phần lớn, nếu có. Khi đó phần dư địa từ 6% lên 30% mới bắt đầu được dùng tới.
Nhận định của bài này: bằng chứng hiện có chỉ đủ để kết luận rằng rào cản trong Điều lệ đã được gỡ. Chưa đủ để kết luận dòng vốn ngoại sẽ vào. Nếu sau khi room được cập nhật mà không có nhà đầu tư chiến lược nào xuất hiện, thay đổi hôm nay chủ yếu mang ý nghĩa đưa Điều lệ Eximbank về đúng khung pháp luật mới. Nếu có một tổ chức nước ngoài bước vào, Eximbank sẽ trở lại mô hình từng có với SMBC, ngân hàng Nhật Bản nắm vốn Eximbank từ năm 2007 trước khi rút lui.VietnamFinance